烟台市市场监督管理局

关于印发《烟台市市场主体除名管理办法（试行）》的通知

烟市监字〔2023〕207号

各区市市场监管局，各分局，市局执法支队：

《烟台市市场主体除名管理办法（试行）》已经市局党组会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

烟台市市场监督管理局

2023年12月25日

（此件公开发布）

烟台市市场主体除名管理办法（试行）

第一条 为深化“放管服”改革，畅通市场主体退出渠道，降低市场主体退出成本，引导市场主体自觉履行法定义务，提高资源配置效率，推动经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在烟台市范围内登记机关依法登记注册的市场主体。

第三条 本办法所称市场主体除名，是指市场监管部门对连续2年以上不履行年度报告等法定义务的市场主体，标注“强退警示”状态，通过国家企业信用信息公示系统（山东）或政府网站公示，向社会发布提示预警，警示期满后依据法律、行政法规的规定吊销营业执照的措施。

第四条 烟台市市场监督管理局负责统筹组织全市市场主体除名工作,具体开展市级登记注册的市场主体除名工作。区市市场监管部门负责本级登记注册的市场主体除名工作。

第五条 各级市场监管部门应当与法院、税务、行政审批服务、自然资源和规划、人力资源社会保障等部门加强沟通协调，推进各部门间的数据共享和业务协同，全面推进市场主体除名工作。

第六条 在国家企业信用信息公示系统（山东）中市场主体状态为“在营”，且有下列情形之一的市场主体，由市场监管部门将其标注为“强退警示”状态并按规定予以公示：

（一）连续2个（含）以上年度未依法报送年度报告;

（二）通过登记的住所（经营场所）无法取得联系被列入经营异常名录（异常状态）满2年；

（三）其他部门出具证明材料，可以直接证明成立后6个月未经营或者已经自行停业6个月的；

（四）其他有确凿证据可认定为未实际开展经营的市场主体。

第七条 被标注为“强退警示”状态的市场主体，纳入市场监管部门信用监管重点对象。

第八条 市场监管部门发现并查实处于“强退警示”状态的市场主体符合下列情形且已开展经营活动的，应当恢复其之前状态并按规定予以公示:

（一）补报年度报告并公示;

（二）市场主体通过登记的住所（经营场所）重新取得联系；

（三）向主管税务机关申报纳税或向社保部门缴纳社保并提供相关记录。

第九条 标注为“强退警示”状态满6个月且未提出异议的市场主体，经与税务、人力资源社会保障等部门沟通协调，开展调查取证后，按照行政处罚程序规定吊销营业执照。

第十条 对吊销后提出异议的市场主体，由作出吊销决定的部门依法进行复核，经复核属于可撤销吊销营业执照决定的，撤销吊销营业执照决定，并告知登记注册机关予以恢复。

第十一条 被除名的市场主体应当依法组织清算，及时办理注销登记。

第十二条 本办法自2024年2月1日起施行，有效期至2026年2月1日，由烟台市市场监管局负责解释。